http://qizhi.hexun.com/2018-03-10/192597839.html

以股指期貨、國債期貨為代表的金融衍生品對于金融改革深化具有重要作用,金融對外開放步伐的加快也需要金融衍生品的支持。今年兩會(huì)，股指和國債期貨成為了代表委員重點(diǎn)討論的話題。

證監(jiān)會(huì)副主席姜洋回應(yīng)放松期指限制：由交易所依據(jù)市場發(fā)展趨勢綜合確定

2015年股市異常波動(dòng)期間，股指期貨交易曾被采取了一定限制措施。對此，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)副主席姜洋表示，此前交易所已經(jīng)對這些限制措施進(jìn)行過一次調(diào)整，包括放松限倉、調(diào)低手續(xù)費(fèi)等。他表示，交易所是監(jiān)管一線，市場需求到什么程度，監(jiān)管的力度到什么程度，都需要由交易所要來考慮。

對于記者提出股指期貨的交易限制措施會(huì)否進(jìn)一步放松的問題，姜洋說，“我想，你說的這種情況是存在的?！彼瑫r(shí)表示，金融衍生品市場總是要發(fā)展的，要適應(yīng)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的趨勢，逐步按照市場的情況，由交易所來確定（何時(shí)放松限制）。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵：容許銀行踏足國債期貨打通國債市場隔離

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵提交的《關(guān)于建立統(tǒng)一國債市場，完善金融體系的建議》中表示，當(dāng)前，我國缺乏一個(gè)統(tǒng)一的國債市場，不利于整體金融體系的健全和發(fā)展。

對此，李稻葵提出了四點(diǎn)建議：

一是建立統(tǒng)一的國債市場，從容許銀行逐步參與交易所國債期貨交易入手，逐步打通當(dāng)前銀行間市場與交易所市場相互隔離的局面。

二是審慎設(shè)置商業(yè)銀行準(zhǔn)入國債期貨市場的政策。針對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從資產(chǎn)規(guī)模、衍生品交易經(jīng)驗(yàn)等方面明確商業(yè)銀行參與國債期貨的條件和要求，選擇符合監(jiān)管要求的商業(yè)銀行試點(diǎn)參與國債期貨交易，逐步擴(kuò)大到更多的商業(yè)銀行參與國債期貨交易。

三是合理設(shè)計(jì)商業(yè)銀行的參與國債期貨交易的方式。從便利商業(yè)銀行參與和控制風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，設(shè)計(jì)銀行參與國債期貨市場方式，允許持有債券較大并有一定衍生品交易經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行，以交易結(jié)算會(huì)員方式直接入場交易。

四是建立跨市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。商業(yè)銀行是現(xiàn)貨市場主要持債主體，參與國債期貨后，需加強(qiáng)跨期現(xiàn)貨市場風(fēng)險(xiǎn)管理。建議相關(guān)監(jiān)管部門建立和完善市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息交換和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，共同防范跨市場風(fēng)險(xiǎn)。

李稻葵表示：“從國際成熟市場經(jīng)驗(yàn)來看，商業(yè)銀行是國債交易，尤其是期貨市場最主要的參與主體?，F(xiàn)階段，我國商業(yè)銀行是不容許參與國債期貨的。容許商業(yè)銀行參與國債期貨交易，可以豐富國債期貨投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國債期貨反映市場供求關(guān)系的有效性。”

央行行長周小川：會(huì)盡快彌補(bǔ)金融監(jiān)管空白

對于未來金融機(jī)構(gòu)改革和金融監(jiān)管思路，央行行長周小川9日在十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)上表示，央行在新的監(jiān)管框架中會(huì)起到更重要的作用。主要有以下幾方面工作。

一是，金融監(jiān)管有一些空白，這些空白需要盡快彌補(bǔ)。二是，金融監(jiān)管的有些規(guī)則也出現(xiàn)一些缺陷，會(huì)增強(qiáng)對金融規(guī)則的制定。此外，已經(jīng)發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)需要抓緊處置，維持金融系統(tǒng)健康。

同時(shí)周小川表示，人民銀行要牽頭增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)效率。

在他看來，當(dāng)前我國國債期貨市場運(yùn)行平穩(wěn)，商業(yè)銀行參與利率衍生品經(jīng)驗(yàn)豐富，具備參與國債期貨交易的能力，市場監(jiān)管有效，商業(yè)銀行參與國債期貨時(shí)機(jī)已成熟。

中國黃金協(xié)會(huì)會(huì)長宋鑫：應(yīng)多渠道增加黃金儲(chǔ)備，以增強(qiáng)國家黃金控制力

全國政協(xié)委員，中國黃金協(xié)會(huì)會(huì)長，中國黃金集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記宋鑫表示，黃金是兼具一般商品和貨幣雙重屬性的特殊產(chǎn)品，在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融安全中具有不可替代的作用。對中國而言，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的新時(shí)代賦予了黃金更重要的使命，承擔(dān)為人民幣國際化“增信”的重任。與西方發(fā)達(dá)國家相比我國黃金儲(chǔ)備偏少，與全球第二大經(jīng)濟(jì)體地位不相匹配。

宋鑫在提案中建議國家從官方儲(chǔ)備、民間儲(chǔ)備、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備等多渠道增加黃金儲(chǔ)備，以增強(qiáng)國家黃金控制力，為維護(hù)國家金融安全和推進(jìn)人民幣國際化提供支撐和保障。

（責(zé)任編輯：方鳳嬌 HF055）